天歌農(nóng)安信用走在鄉(xiāng)村振興大道上(五)
天歌科技始終致力于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的試點建設(shè),積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè),不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管模式,全力打造“市民最放心”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)和“市場最歡迎”的農(nóng)業(yè)品牌集聚區(qū)。
基于農(nóng)用地GIS信息系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),開發(fā)了農(nóng)業(yè)主體信用監(jiān)管平臺,為農(nóng)安信用高效推進(jìn)提供了技術(shù)保障。為助力農(nóng)安信用建設(shè),安信保險公司可主動發(fā)揮金融助推產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險管控職能,研究開發(fā)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任保險”,做好“1+N”宣傳引導(dǎo)。開展以“農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)安全”為主題的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體驗活動,鎮(zhèn)級N個條塊結(jié)合的宣傳培訓(xùn)引導(dǎo)活動,試水啟動線下粉絲活動和線上直播相結(jié)合的網(wǎng)上直播活動,形成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系事關(guān)你我,社會各方共同參與的良好氛圍。
天歌農(nóng)安信用在完成信用信息采集的基礎(chǔ)上,全面開展了農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場的信用評級工作。具體分兩步走:一是固定評信。制定了涉及6大類14小項的信用量化評分表,依托鎮(zhèn)(鄉(xiāng))監(jiān)管員,按照一年一評一表的打分辦法對1122家生產(chǎn)主體進(jìn)行了等級評定。隨著“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)用場景綜合信息監(jiān)管平臺的建設(shè)和運用,在形成量化評分評級的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常的網(wǎng)格化監(jiān)管、生產(chǎn)主體生產(chǎn)行為監(jiān)督(如農(nóng)藥農(nóng)資的購買、生產(chǎn)檔案信息的記錄上傳等)、檢測數(shù)據(jù)監(jiān)測、獲獎評選等,從而在平臺上實現(xiàn)智能化的實時行業(yè)信用評級。同時,系統(tǒng)平臺及時抓取公共信用,讓行業(yè)信用評級更具時效性和實效性。
在整個農(nóng)安信用推進(jìn)過程中,首先信用等級評定結(jié)果將在三農(nóng)微信等各類平臺予以公示,廣泛接受群眾和社會的監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。其次邀請安信保險公司,作為第三方,介入生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格審查、信用信息審查、保險保障的日常生產(chǎn)行為審核等,從而進(jìn)一步深入監(jiān)管。最后動員社會力量,組建一支由農(nóng)協(xié)會成員、種養(yǎng)戶代表、退休行業(yè)專家組成的新隊伍,以社會監(jiān)督員的身份參與到信用評價工作中。這支隊伍的建立,一方面,彌補了政府監(jiān)管部門監(jiān)管上的不足,通過明察暗訪等形式,讓誠信評級結(jié)果更加公正、公平、真實;另一方面,作為監(jiān)管部門和監(jiān)管對象之間的橋梁,有利于監(jiān)管部門聽取廣泛的意見和建議,建立健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機制。
二是充分用信。評信的作用和價值在于用信。通過線上線下聯(lián)動,著力運用好農(nóng)安信用。在線上,做到農(nóng)安信用與合格證開具掛鉤,對于D級單位,合格證打印后臺將自動關(guān)閉打印功能,待信用恢復(fù)后再自動開放。在線下,一是依據(jù)信用評級結(jié)果,實施動態(tài)的分類監(jiān)管和精細(xì)化管理,對守法經(jīng)營信用好的A級經(jīng)營單位減少執(zhí)法檢查頻次,強化服務(wù);對信用較好的B級經(jīng)營單位的監(jiān)管堅決不放松,強化宣傳和管理;對信用低的C級和D級經(jīng)營單位,實行“重點監(jiān)管”,增加執(zhí)法檢查頻次,對違法行為加大處罰的力度。二是將信用等級作為“放心基地”創(chuàng)建、推優(yōu)評獎、加入農(nóng)協(xié)會品牌聯(lián)社等的前置性條件,為打造成為“市民最放心”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)和“市場最歡迎”的農(nóng)產(chǎn)品品牌集聚區(qū)這一名片夯實了基礎(chǔ)。